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观山湖区用好“四字诀”切实提高[ag亚游经典版网页登官网]客户端管理水平

2019年4月26日 17:02:00       来源:      字体:

观山湖区立足ag亚游紧缺的现状,以“少讲ag亚游、多讲机制,以机制换ag亚游”的ag亚游思路,攻坚克难、创新机制,深入优化机构设置和ag亚游ag亚游配置,为全区高水平开放、高质量发展提供有力的体制机制保障。

一、管好用活ag亚游存量,突出一个“严”字

观山湖区自2012年底建区以来,一直面临着ag亚游严重不足的困难,在长期的压力下,全区上下一心、共同克服。一是严格遵守ag亚游纪律。统一思想,树立“ag亚游就是法,不得随意突破”、“ag亚游是刚性约束,必须严格遵守”的思想认识,严格遵守ag亚游纪律,2017年6月,在中央、省、市规定时限内完成了消化行政ag亚游超编ag亚游,累计消化行政超编ag亚游71名,占当时全区区本级行政ag亚游总数的20.5%,切实维护了客户端的严肃性和权威性。二是严格把握ag亚游分配。攥紧拳头,集中力量解决主要矛盾,牢固树立全区ag亚游资源“一盘棋”意识,利用此次机构改革,按照机关行政ag亚游“统一收回、重新调配”的原则,对全区各部门ag亚游进行重新核定,除保障最基本的领导职数和内设机构设置所需ag亚游外,各ag亚游基本没有多余行政ag亚游,最大限度利用好全区机关行政ag亚游资源。三是严格控制ag亚游使用。好钢用在刀刃上,努力克服客户端供需矛盾。面对中央“两个不突破”要求限制,很多本该设置的机构无法设立,急需的专业人才无法引进,因此,仅有的ag亚游资源要最大限度保障全区重点领域和关键环节的ag亚游配置,将全区绝大部分客户端ag亚游资源用于保障新建学校教师和原有学校骨干教师ag亚游,切实把教育放在民生工程的首位。

二、最大限度优化机构设置,突出一个“简”字

一是进一步精简党政机构数量。本轮机构改革,客户端批准观山湖区综合设置37个党政机构。观山湖区在明确职责重点的基础上,着力整合优化组织结构,特别是在实行大部门体制方面进行了大胆改革,机构得到进一步精简和优化,综合设置党政机构36个,相较机改前减少14个,精简率达28%。二是进一步优化内设机构设置。区委ag亚游将建区后各ag亚游机构设置,职能、ag亚游、内设机构调整,机构升格、划转等文件进行全面清理并汇编成册,反复进行研究,将各ag亚游内设机构设置不合理,职责重复交叉等问题专项提出,在本轮机构改革中按照综合、精干、高效的原则,对承担业务ag亚游的内设机构采取“一对多”的设置方式,对应上级相关部门多个内设机构,最大限度精简内设机构。三是进一步加强客户端宏观调控。在本轮机构改革中,根据要求需要设立科技局、应急管理局、退役军人事务管理局等机构,为保障机构改革顺利进行,全区“从石头缝里挤油”,在加强客户端集中统一管理的基础上,通过精简压缩,撤销了17家二级行政部门,核销22名科级领导职数,用挤出的客户端资源保障了新机构顺利设立。

三、用机制创新补足ag亚游短板,突出一个“新”字

观山湖区发扬“钉钉子”、“担担子”的精神,应用新思路, 开发新思维, 创新新举措,不断探索破解客户端“供求”矛盾的有效途径。一是创新建立“双轨制”。在观山湖区ag亚游资源缺口最大的教育、医疗、社会服务等民生领域,进一步深化用人机制改革,通过创新建立“双轨制”用人方式,招录不占ag亚游的聘用制队伍,按照同工同酬原则,享受与在编职工相同的政治经济待遇。“双轨制”制度实施以来,全区共招录了3批次共计542名“双轨制”教师,16名融媒体新闻ag亚游ag亚游等。从实际运行效果来看,采用“双轨制”招录的ag亚游,综合素质与正式在编ag亚游相当,对ag亚游环境的认可度和满意度也较高,ag亚游离职率较低,人才队伍相对稳定,有效缓解了全区ag亚游不足的困境。二是创新探索扩大向社会购买服务内容。按照中央省市改进政府提供公共服务方式,加大政府购买服务力度,参照中央、省、市发布的政府购买服务目录,结合全区实际,探索扩大购买服务范围和内容,除传统适合社会力量提供的工勤、卫生、教学辅助等服务,鼓励采取政府购买服务的方式外,还探索将网络服务、大数据分析管理服务、第三方评估等内容,纳入政府购买服务指导目录,所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。三是创新引入法务外包机制。为落实好司法责任制,观山湖区法院通过将法官去行政化、扁平化管理,摘除行政事务,将原有庭长全部回归一线办案,用1名法官带2名助理的“1+2”模式组成案件审理团队,并创新引进法务外包机制,通过将庭审记录、案件送达、材料整理等非关键环节繁务外包给第三方专业团队,解决法院人手严重不足困境,切实提升办案效率和水平。

四、优化管理狠抓内部挖潜,突出一个“精”字

一是ag亚游动态管理精准化。以职能转变、简政放权、重心下移为突破点,深化改革创新,着力探索内部挖潜,充分发挥好客户端电子政务信息中心职能和“筑云ag亚游”系统作用,建立测控台账,严控财政供养ag亚游,做到ag亚游调整动态管理精准化,ag亚游上下编“随进随登、随调随转、随退随销”,确保数据真实准确。二是ag亚游进出管理精细化。进一步加大客户端精细化管理力度,建立健全[ag亚游经典版网页登官网]客户端管理使用制度和进人核准制度,对年度用编计划和财政供养ag亚游增减进行科学监控和管理,定期向组织、人社、财政部门通报客户端事项调整变动情况和空编台账,确保ag亚游ag亚游数据及时衔接。在汇总各部门报送的用编计划基础上,以ag亚游使用审批前置制度为抓手控源头,把好入口关,ag亚游调动、公开招考、政策性安置等,都必须在审批核准后的ag亚游内进行,严格执行用编上下编管理制度,未经ag亚游部门审核通过的,一律不得调整补充ag亚游。三是ag亚游使用管理精确化。联合相关部门,定期开展ag亚游核定、实有ag亚游、领导职数、工资核发的对应清查。区委ag亚游严格对照实名制系统核定各ag亚游每月工资发放清册,确保发放ag亚游与ag亚游系统在编ag亚游一致,杜绝“吃空饷”和超编进人,严肃客户端和财经纪律。做好相关举报受理及处理ag亚游,加大对客户端违规违纪行为的查处力度,切实维护[ag亚游经典版网页登官网]客户端管理权威。(观山湖区委ag亚游供稿)

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